Om jag förstår dig rätt så borde det här ge resultatet du vill ha:
=(B2-B1)/ABS(OM(ABS(B2)>ABS(B1);B1;B2))
Men, är det verkligen procent du vill ha? Dina siffror blir ju otolkningsbara. Då kan du lika gärna köra en kvot i stil med:
=(B2-B1)/ABS(MEDEL(B1:B2))
Dvs du låter nämnaren vara medelvärdet mellan mitt emellan dina värden. Det talet är också svårrtolkat, men i alla fall konsekventare än att beräkna olika rader på olika sätt (kräver naturligtvis att båda dina tal är positiva eller negativa, annars kan nämnaren bli =0).